Ce qu’il faut retenir du conseil municipal du 15 novembre 2025
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Communiqué de presse
Le Rapport d’Orientation Budgétaire (ROB) 2026 confirme la solidité des finances nîmoises : aucune hausse d’impôts, une dette maîtrisée, une capacité d’investissement préservée et un haut niveau de service public. C’est la traduction concrète de la « méthode Fournier » pour préparer l’avenir de Nîmes tout en protégeant le pouvoir d’achat des Nîmois.
Un ROB qui conjugue rigueur et ambition
La préparation du budget 2026 s’inscrit dans la continuité d’une gestion rigoureuse, responsable et ambitieuse, fidèle à la « méthode Fournier ». Cette méthode peut se résumer en deux chiffres : depuis 2001, la Ville a réalisé des investissements à hauteur de 1,2 milliards d’Euros, tout en faisant baisser la dette de 40%.
Malgré un contexte national tendu impactant les finances locales, la Ville de Nîmes applique une politique de gestion financière fondée sur la maîtrise des dépenses de fonctionnement (masse salariale, fluides, prestations, subventions, etc.), le maintien d’une épargne brute (ou capacité d’autofinancement) conséquente qui rend possible un investissement très soutenu, sans hausse d’impôts, ainsi qu’un recours limité aux emprunts.
Depuis 2020, 330 M€ d’investissements ont été réalisés (soit un tiers de plus que la moyenne des villes comparables), tout en réduisant la dette : 182 M€ en 2020 contre 174 M€ fin 2025, avec une capacité de désendettement (nombre d’années d’épargne brute pour rembourser le stock de dette) de 4,9 ans, très éloignée du seuil d’alerte (12 ans).
Une situation financière 2025 exemplaire pour aborder l’avenir avec sérénité
La collectivité présente une situation financière saine permettant au futur exécutif de porter des projets ambitieux pour la Ville. La gestion rigoureuse menée permet d’aborder sereinement les années 2026-2028 avec des ratios équilibrés.
Les recettes de fonctionnement permettent une stabilité des taux avec des charges de fonctionnement en très légère hausse : +1,9 % (hausse de la masse salariale et des charges générales, création de 15 postes supplémentaires de policiers municipaux, après les 16 déjà recrutés cette année).
L’épargne brute est élevée et stable, permettant de financer plus de 50 % des investissements, avec un programme d’investissement de 165 M€ sur 2026-2028, et un endettement maîtrisé.
Les chiffres clés budgétaires et RH
- Dépenses réelles de fonctionnement : 232,5 M€ ;
- Dépenses d’équipement : 56,5 M€ ;
- Masse salariale : 113 M€ (48% des dépenses de fonctionnement, très inférieur à la strate) ;
- Encours de dette : 174,5 M€ ;
- Ratio de désendettement : 4,9 ans (seuil d’alerte à 12 ans) ;
- 2 324 équivalent temps plein (ETP) au 31 décembre 2025 (stable depuis le début du mandat) ;
- Âge moyen des agents : 48 ans ;
- Fonctionnaires : 76,8 % / Contractuels : 23,2 %.