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Futur parc urbain sur le site des anciennes pépinières Pichon

La requalification des 14,5 hectares des anciennes Pépinières Pichon en vaste parc au sud de Nîmes est un projet ambitieux initié par la Ville. Les travaux pourraient commencer en 2020 pour une ouverture de la première partie du parc en 2022. Une concertation est en cours pour permettre à chacun de prendre connaissance du projet et donner son avis.

Parvis de l'entrée depuis le boulevard Natoire - copyright ALEP

 

 

Diagonale verte

Le projet porte sur la création d’un grand parc paysager ouvert au public sur des terrains aujourd’hui à l’abandon qui abritaient autrefois l’activité des pépinières Pichon. Il s’agit de valoriser cette vaste coulée de verdure et de biodiversité accompagnant le Vistre de la Fontaine, entre la gare et l’autoroute A9, en y créant un lieu naturel d’agrément et de loisirs pour tous.

Ce projet vient compléter au sud l’aménagement de la Diagonale verte, continuité nord/sud de verdure et de mobilités douces, qui part du bois des Espeisses, traverse les Jardins de la fontaine jusqu’aux allées Feuchères, suivant le chemin de l’eau.

Lieu de mémoire horticole

Dotés encore aujourd’hui d’un patrimoine végétal exceptionnel comprenant de très nombreuses espèces qui ont été plantées durant le siècle d’activité des pépinières, ces terrains, actuellement propriétés privées, sont une chance pour les Nîmois de bénéficier d’un poumon vert en plein centre-ville. D’une surface totale de 14,5 hectares au cœur de la Ville, qui s’étendra du Triangle de la Gare jusqu’à l’autoroute A9, ce parc urbain impactera de façon importante la vie de tous les Nîmois mais également des habitants des communes alentours. Situé entre les quartiers des Marronniers, Route d’Arles/Beausoleil et la Cité des Espagnols, bordé par la rue des Quatrefages à l’Ouest et la rue de Varsovie à l’Est, traversant le boulevard du Président Allende, bordant le parc d’activités Georges Besse, ce parc prendra place au cœur d’un environnement très urbain et sera un espace revitalisant pour ces quartiers d’habitat.

 

 

Equipements sportifs - copyright ALEP

Etude pré-opérationnelle

Etude pré-opérationnelle

En 2016, un groupement d’études composé de paysagistes, architectes, urbanistes, naturalistes et ingénieurs a été missionné pour réfléchir au devenir de ce site exceptionnel que constituent les anciennes pépinières Pichon.

Après un diagnostic approfondi, des études préalables et de faisabilité ont permis de définir un premier scénario d’aménagement soumis à concertation du public jusqu’à la fin septembre 2018. Ces études ne constituent pas le projet de réalisation du parc mais ont permis d’établir un scénario préférentiel d’aménagement qui va permettre de lancer la procédure d’expropriation nécessaire à la maîtrise foncière des terrains concernés par le projet, ainsi qu’un futur concours de paysagistes.

Ce scénario traduit des principes d’aménagement que la Ville a souhaité présenter aux citoyens et ne constitue en aucun cas le projet tel qu’il sera arrêté. En effet, l’essence même de la procédure de concertation préalable est de définir, dans une démarche de co-construction entre la Ville et les citoyens, des propositions d’aménagement.

Téléchargez l'étude pré-opérationnelle en cliquant ici


Concertation : donnez votre avis !

Concertation : donnez votre avis !

La concertation préalable est une des deux phases de la participation du public dans un projet, la deuxième étant le temps de l’enquête publique.

La concertation préalable a pour objectif d’informer les citoyens des grandes lignes du projet et de recueillir leurs avis. Cette concertation a été officiellement ouverte par la délibération du Conseil municipal du 7 avril 2018.

L’attente des habitants étant au cœur de ce projet et de la réflexion sur le devenir de ce futur parc, il est temps de faire part de toutes vos observations, critiques et suggestions afin de construire ensemble une réflexion commune sur l’avenir de ce parc. Activités, loisirs, équipements, biodiversité… tous les sujets sont bons pour vous exprimer et porter à notre connaissance vos attentes.

Exprimez votre avis sur ce projet en nous écrivant à l’adresse concertationcouleeverte@ville-nimes.fr ou bien en remplissant ce formulaire.

La Ville organisera également des réunions publiques afin de présenter le projet et de discuter avec les Comités de quartiers, associations et citoyens.

Une première réunion publique a été organisée au Centre Pierre Gamel le lundi 25 juin 2018. Le compte-rendu est consultable dans l’onglet ci-dessous.

Aussi, la Ville organisera en septembre différents ateliers de co-construction avec le public. Ces ateliers permettront la constitution de groupes de travail qui réfléchiront sur divers thématiques, notamment :
-    La sécurité
-    La faune et la flore
-    La circulation et le stationnement
-    Les équipements sportifs et de loisirs
-    La traversée du boulevard Allende
-    D’autres thèmes seront définis ultérieurement…

Toutes les observations reçues lors des réunions publiques et par voie électronique seront examinées et un bilan de la concertation du public sera rédigé et rendu public à l’automne 2018.

Ce bilan marquera la fin de la concertation préalable et sera une synthèse des observations recueillies ainsi que des réponses qui y seront apportées.

Il est à rappeler que la Ville doit obtenir auprès de la Préfecture une Déclaration d’utilité publique (DUP) qui lui permettra d’acquérir par voie d’expropriation les parcelles nécessaires au projet de parc. Une procédure de mise en compatibilité du PLU avec les aménagements projetés sur le parc sera conduite conjointement à l’élaboration du dossier de DUP.

En conformité avec les dispositions du Code de l’urbanisme, le bilan de la concertation préalable est nécessaire pour le dépôt en préfecture du dossier demandant la DUP.

Ce bilan de la concertation préalable ne doit en aucun cas marquer la fin du dialogue entre la Ville et les citoyens. En effet, si les grandes lignes du projet seront définies à cette date, la participation des citoyens à propos de l’aménagement intérieur du parc se poursuivra jusqu’au lancement, courant 2019, de la consultation de maîtrise d’œuvre paysagère afin d’enrichir le socle à partir duquel le projet sera dessiné.

Les travaux pourraient commencer en 2020 pour une ouverture au public de la première tranche du parc en 2022.

Budget et planning prévisionnels

Budget et planning prévisionnels

2ème semestre/fin 2018 :
•    Réunions de concertation publique et bilan
•    Approbation dossier de DUP par la Ville et saisine du Préfet


2019 :
•    Organisation enquête publique DUP / Poursuite procédure expropriation  
•    Lancement concours paysagistes (désignation du futur maître d’oeuvre)
•    Instruction procédures réglementaires (recherches archéologiques / loi sur l’eau / Autorisation d’aménager)  


2020 :

•    Démarrage des travaux
•    Livraison prévisionnelle de la 1ère tranche programmée à partir de 2022


Le Parc Urbain en chiffres

•    14.5 hectares
•    Budget prévisionnel 15M€ (dont poste acquisitions foncières, hors aménagement Bd Allende)

Bilan de la réunion publique du 25 juin 2018

Bilan de la réunion publique du 25 juin 2018

Une première réunion a été organisée le lundi 25 juin 2018 au Centre Pierre Gamel à Nîmes. Activités, loisirs, équipements, biodiversité, constructibilité résiduelle… autant de sujets sur lesquels les habitants ont été invités à s’exprimer afin de construire ensemble une réflexion commune sur l’avenir de ce parc.

Toutes les observations, critiques et suggestions reçues lors de la réunion seront examinées. D’autres échanges seront organisés avec les habitants et les Comités de quartiers concernés afin d’approfondir certaines thématiques dans une démarche de co-construction.

>>  Cliquez ici pour télécharger le compte-rendu de la réunion publique du 25 juin 2018

>> Cliquez ici pour télécharger l'exposition présentée lors de la réunion publique

>>  Cliquez ici pour télécharger la présentation projetée

Les interrogations soulevées

Les interrogations soulevées

Les premières mesures de concertation ont été lancées le 4 juin 2018. Cette date est celle de la parution du journal municipal Vivre Nîmes mais aussi celle de l’ouverture de la page internet dédiée au projet sur le site de la Ville, comprenant les moyens d’expression du public sur le projet, à savoir le registre de concertation dématérialisé ainsi que la boîte mail.

Cette concertation préalable s’étendra donc pendant 4 mois, jusqu’à la fin du mois de septembre, date à laquelle un bilan sera tiré.

A ce jour, 37 avis et observations dématérialisés ont été recueillis, en plus de ceux qui ont été donnés lors de la réunion publique du 25 juin.

Les interrogations des participants se rejoignent généralement sur un certain nombre de thématiques et la Ville a souhaité, dans une logique de transparence et d’accessibilité de l’information, les rendre publiques et y apporter les premiers éléments de réponse.

Ces thématiques sont les suivantes :

La sécurité
Actuellement, les problèmes de sécurité rencontrés sur le site sont dus à l’absence de possibilité pour la Ville d’intervenir. En effet, ces parcelles sont des propriétés privées en état d’abandon, ce qui favorise les traversées illégales, les squats, occupations illégales et dépôts sauvages.

Le fait d’aménager ce parc et de l’ouvrir au public dans un cadre officiel permettra d’apporter cette sécurité. Des caméras de vidéosurveillance pourront être installées sur tout le parc. De plus, la police municipale aura accès à ces lieux. Certaines zones du parc seront également clôturées et fermées la nuit sur des portions à définir.

La lutte contre la délinquance et contre les incivilités reste une priorité de la Ville, d’autant plus concernant un parc qui a vocation à accueillir notamment des familles et des enfants.

La faune et la flore
Une étude faune/flore a été réalisée durant une année entière lors des études préalables. Ces études ont permis de définir le présent scénario soumis à concertation. De façon générale, il y a peu d’espèces juridiquement protégées sur le site. Néanmoins le patrimoine arboré est de grande qualité et des mesures d’évitement et de réduction des impacts seront mises en œuvre.

La volonté de la Ville est depuis le début de ce projet tournée vers la conservation et la valorisation des espèces présentes sur ces anciennes pépinières.

Le paysagiste retenu après la consultation de maîtrise d’œuvre paysagère (courant 2019) devra prendre en compte le respect des espèces végétales et animales présentes sur le site. La Ville s’appuiera aussi sur le soutien d’un prestataire spécialisé en Environnement. Un écolabel (label EVE, Ecojardin etc…) pourra également intervenir.


Les constructions projetées rue des Quatrefages

Le scénario d’aménagement soumis à la concertation du public prévoit 65 logements (37 en variante) situés rue des Quatrefages.

La frange constructible sera de 6000 m² alors que le parc sera de 14,5 hectares, soit inférieure à 4% de l’ensemble. Bien loin de la volonté de bétonner cet espace vert, la Ville souhaite requalifier les façades urbaines de ce quartier avec des logements de qualité et d’une volumétrie R+2 qui permettront de s’intégrer dans une couture urbaine tournée vers le parc alors que le bâti actuel est dos à celui-ci.

La Ville tient également à soulever qu’elle n’a pas choisi de construire des logements au niveau du boulevard Natoire en plus de ceux qu’elle souhaite construire rue des Quatrefages. Elle a réduit au minimum nécessaire les constructions. Des mesures seront également prises pour atténuer l’impact visuel des nouvelles constructions, par exemple en imposant des terrasses et toitures végétales et en minimisant la hauteur des futurs bâtiments.

La Ville doit enfin composer avec le Programme local de l’habitat (PLH) et avec les divers documents d’urbanisme (SCOT, PLU). La loi ALUR impose aussi une densification et une reconstruction de la ville sur elle-même afin d’éviter l’étalement urbain. La logique est de rationnaliser la consommation d’espaces naturels ou agricoles en dehors des zones déjà urbanisées. Construire en Ville, c’est permettre de protéger les zones agricoles et naturelles en évitant l’implantation nouvelle de réseaux et équipements, mais c’est aussi éviter les déplacements et donc réduire la pollution.

Les inondations
Le plan de prévention du risque inondation (PPRI) entré en vigueur en 2012 prévoit que les constructions nouvelles doivent répondre à toute une série d’obligations destinées à lutter contre les inondations. La création de nouveaux bassins de rétention à caractère pérenne compensant les constructions projetées permettra de prendre en compte efficacement le risque inondation. A contrario, les constructions réalisées avant l’entrée en vigueur de ce PPRI n’ont pas pris en compte ce risque.

L’aléa inondations est par ailleurs présent dans une grande partie de la zone urbaine de la Ville sans que toute nouvelle construction soit interdite.

Le stationnement et la circulation
Le projet de parc prévoit la création de deux parkings, un à proximité du triangle de la Gare et l’autre au niveau de la future Voie Urbaine Sud, au sud du chemin de la Tour de l’Evêque. Cela permettra aux visiteurs extérieurs de stationner.

Parallèlement à cela, l’entrée principale de ce parc se situera sur le boulevard Natoire, donc à proximité de la Gare et des arrêts de transports en commun ainsi que des parkings publics ou privés. Les parkings sont limités de façon à inciter les Nîmois à utiliser les modes doux de circulation, dans une logique de réduction de l’utilisation du véhicule personnel, au bénéfice tant de la fluidification de la circulation que de la diminution de la pollution en ville.

Enfin, les nouvelles constructions devront définir un nombre de places de stationnement à usage des habitants de ces futurs logements afin de ne pas encombrer davantage les voies publiques. Les nouvelles constructions n’aggraveront donc pas les problèmes actuels de stationnement.


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